이웃사촌 시범마을조성 특별위원회 및 연구용역 중간보고회

경북도는 12일 도청 회의실에서 ‘제2차 이웃사촌 시범마을 조성 특별위원회’를 열어 상반기 추진실적을 점검하고 2020년도 사업 방향을 모색했다.

이웃사촌시범마을 기본계획 및 타당성조사 연구용역 중간 보고회를 겸한 이날 회의에는 이석희 공동위원장을 포함해 경북대 (주)유신 연구진, 특별위원 9명 등이 참석했다.

위원들은 연구진이 제시한 ▲청년창업 창농 일자리 확충 방안 ▲마을공동체 강화 방안 ▲교육 보육 의료 분야 개선방안 ▲주거단지 배치계획 등을 살펴봤다.
경북도는 위원회에서 논의된 사항을 바탕으로 이웃사촌 시범마을 조성을 위한 2020년도 신규사업을 발굴할 예정이다.

이웃사촌 시범마을은 도시 청년들의 유입이 이루어질 수 있는 일자리 주거 복지체계가 잘 구축된 농촌혁신형 마을을 조성하는 사업으로 농촌지역에 도시적인 인프라를 구축하는 것이 핵심이다.

지난해 7월 도청 10개 부서가 모인 TF팀이 구성, 8월에는 농촌전문가, 창농 청년, 교수 등으로 구성된 특별위원회가 출범했다.
TF팀과 특별위원회 위원들의 논의 끝에 지난해 9월 ‘이웃사촌 시범마을 기본구상’이 수립되었으며, 올해 11개 추진사업을 확정했다.

올해 초부터는 기본구상에서 확정된 사업이 일자리창출과 청년유치 분야에 집중됐다. 스마트팜 조성사업으로 4ha 정도의 규모로 연말쯤 조성할 예정이다.
현재, 모집한 청년 50여명을 대상으로 교육을 진행 중이며, 교육이 종료되면 1∼2년간 스마트팜에서 실습을 하며 기간 중 200만원 내외의 월급을 받는다. 이후에는 지역에 창농을 하게 되는데 경북도와 의성군은 창농 자금을 저리로 융자해 주고 농지도 알선할 계획이다.

시범마을 일자리사업은 도시 청년이 의성 청년과 함께 시범마을에서 창업하면 사업화자금 5000만원과 리모델링비로 실비 최대 5000만원을 지원한다.
현재 1기 4팀, 9명(수제맥주, 목공예, 협업농장, 못난이 과일유통)을 선발해 경북경제진흥원에서 컨설팅 중으로 하반기에는 시범마을에서 창업할 계획이다. 아울러, 올해 도시청년 시골파견제를 통해 시범마을에서 창업할 청년 4팀, 7명(애견멀티샵, 팜스테이, 사과가공, 출판디자인)도 함께 모집했다.

일자리 창출에 따른 청년유치가 가시화된 만큼 청년 주거확보를 위한 임시주거지 조성사업도 추진 중이다. 연말까지 1~2인용 주거공간 약 40세대를 확보한다.
매입을 완료한 빈 여관을 리모델링해 청년 셰어하우스(7세대)를 조성한다. 포스코에서는 사회공헌사업을 통해 스틸하우스(10세대)를 지을 예정이며, 스틸하우스 바로 옆에는 모듈러하우스(10세대)도 함께 짓는다. 이미 부지를 확정하고, 실사가 진행 중이다. 이 밖에도 1인용 목조주택 제작 D.I.Y. 프로그램 등도 진행된다.

올 2월에는 출산통합지원센터가 개소해 아이돌봄, 산모건강 관련 프로그램 운영으로 보육환경개선에 앞장서고 있다. 또한, 반려동물문화센터도 11월 준공을 목표로 공사가 한창 진행(공정율 약 40%) 중이다.
국비확보를 통해 한층 더 탄력을 받아 진행되는 사업도 있다.
청년창업지원과 지역민의 커뮤니티 활동증진을 위해 면소재지 내 일자리-문화 복합시설을 조성하는 ‘안계 행복누리관’건립 사업이다.

2021년 준공예정으로 대통령 소속 국가균형발전위원회가 주관하는 지역발전투자협약 시범사업에 선정돼 국비 약 90억원을 지원받는다.
또한 마을공동체 활성화에 중추적인 역할을 할 중간지원조직인 ‘이웃사촌지원센터’가 지난 3월 개소했다.
마을만들기 전문가로 유명한 유정규 전(前) 서울시 지역상생교류사업단장이 센터장으로 선정됐다. 현재 안계면과 의성 서부지역 주민들을 대상으로 마을살림꾼 양성교육, 주민원탁회의, 도농 교류, 주민역량 강화교육, 아이디어 공모 등 다양한 사업들이 진행 중이다.

사업의 지속성을 확보하기 위한 수단도 눈에 띈다. 여러 기관과의 협력을 통한 자원 연계를 강화하고 홍보효과도 확대한다.
지난 6월 7일, 서울시와 지역상생 교류협약을 맺고 경북에 창업을 희망하는 서울청년 20명이 의성에서 지역사회 자원조사활동을 펼치기로 했다.

경북도와 의성군에서는 조사 활동에 필요한 경비를 지원하고 자원조사 캠프를 개최해 서울 청년들의 지역창업을 적극 유도한다. 아울러, 경북농업기술원은 한국농어촌공사와 시범마을 스마트팜 교육생들이 실습을 마치고 창농할 경우 필요한 토지 등을 알선하는데 상호협력하기로 지난 6월 합의하기도 했다.

포스코는 사회공헌차원에서 스틸하우스 10여채를 건축하기로 했으며 하나금융그룹은 안계국립어린이집을 확장 신축 후, 의성군에 기부채납하기로 했다. 더불어, KT와도 시범마을 일대에 IT 인프라를 조성하는 것을 협의 중이다.
올 하반기부터는 스마트팜 아카데미 교육이 종료되면 교육생들은 시범마을 대상지인 안계면으로 이동해 본격적인 스마트팜 운영에 참여한다.

시범마을 일자리사업도 7월 19일까지 2기 4팀을 추가 선발 중에 있다. 하반기에 이들이 시범마을에 창업하면 지역은 더욱 활력을 띌 것으로 기대된다.
8월말부터는 서울 청년 20명도 안계면 내 창업을 위한 3개월 동안의 지역사회 자원조사활동에 나선다. 이들은 서울과 의성을 오가며 창업을 위한 정보를 수집하고 사업 계획서를 구체화할 계획이다.
연말에는 빈 여관을 리모델링한 임시주거지와 스틸하우스 등도 완공되어 새로운 청년 주거공간이 탄생한다. 반려동물문화센터도 11월 준공돼 반려동물애호가들의 관심이 높아질 것으로 보인다. 지난 5월 운영자를 선발한 뒤, 내년 3~4월 개장을 위한 프로그램 개발을 준비 중이다.

아울러, 국토부 공모결과에 따라 도시재생 뉴딜사업이 추진될 예정이며, 지역주민들의 참여를 높이기 위한 ‘주민제안 공모사업’도 10개팀을 선발한다. 이를 통해 다양한 사업을 발굴하는 한편 주민의견 수렴으로 사업을 좀 더 내실화할 계획이다.

김성학 경북도 미래전략기획단장은 “주민 참여를 확대하고 새로운 사업을 발굴해 시범마을이 성공적으로 조성될 수 있도록 사업추진에 속도를 내겠다”고 밝혔다.